河南省住建厅出台新政：全省逐步推行住宅全装修（全文）
来源：http://www.hn-ydgs.com/news/3.html 更新时间：2019-02-12 点击次数：2552次
6月30日，河南省住房和城乡建设厅发布《关于推进建筑产业现代化的指导意见》，《意见》明确河南省省建筑产业现代化发展目标：到2017年，全省建筑产业现代化技术标准体系、政策体系和项目监管体系基本完善；培育3-5家大型建筑构部件生产企业，探索建立一批集研发、设计、生产、销售为一体的建筑产业园区和基地，初步形成建筑产业现代化生产集群；建筑产业现代化项目建设有序推进，全省预制装配式建筑的单体预制化率达到15%以上。
鼓励省内大型房地产开发企业和设计、施工骨干企业融合，进***建筑产业现代化领域。引导省内规模较大、技术能力较强的构件、商品混凝土、传统建材、新型墙体材料生产企业向建筑产业现代化部品生产企业转型。力争到2017年底全省保障性住房工程中预制装配式住宅建筑面积不低于300万平方米。
出台《河南省建筑产业现代化基地管理办法》，支持河南远大可持续建筑科技有限公司、杭萧钢构等先行建设建筑产业现代化生产基地。把建筑产业现代化结构体系列入《河南省绿色建筑评价标准》创新项内容予以加分。建筑产业现代化墙材生产企业优先纳入新型墙材专项基金项目扶持范围。
什么是预制装配式建筑？
简单来说，就是“现场的事情工厂做，室外的事情室内做，高空的事情地面做，危险的事情机器做”。用工业化的生产方式来建造建筑，是将建筑的部分或全部构件在工厂预制完成，然后运输到施工现场，将构件通过可靠的连接方式组装而建成的建筑。
据住建部科技与产业化发展中心住宅产业化促进中心副主任文林峰介绍，举个例子，传统建筑搭满了脚手架，容易发生高空坠落事故，这种建筑可以不再搭建模板、脚手架；预制构件可以在工厂、地面做好，再现场吊装。
数据表明，“预制装配式建筑”可减少五成脚手架用量、材料损耗六成，除了节水节材、降低能耗等，材料回收利用率将达66%。
若各大建筑企业都有工业化建筑的生产基地，同时还有零部件生产厂，施工现场只需将部品拼装组合即可，施工周期也将大为缩短。4个工人只需两个半月，即可完成一幢2-3层单体住宅施工。
目前，北京、上海、沈阳等城市，已进行了“预制装配式建筑”试点。
以下为文件全文
河南省住房和城乡建设厅关于推进建筑产业现代化的指导意见
豫建〔2015〕78号
各省辖市、省直管县(市)建设主管部门，郑州航空港经济综合实验区市政建设******局，林州市建筑业管理局：
建筑产业现代化是以标准化设计、工厂化生产、装配式施工、信息化管理为主要特征，整合设计、生产、施工等产业链，实现建筑产品节能、******、全生命周期价值******化的可持续发展的新型建筑生产方式。发展建筑产业现代化是建筑生产方式从粗放型生产向集约型生产的根本转变，是衡量一个地区建筑业发展水平的重要标志，是我省建筑业转型升级的必由之路。为贯彻落实国务院办公厅《关于转发发展改革委、住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》(国办发〔2013〕1号)、住房城乡建设部《促进建筑业改革发展的意见》(建市〔2014〕94号)和《河南省绿色建筑行动实施方案》(豫政办〔2013〕57号)，推动我省建筑产业现代化稳步发展，现提出如下指导意见。
一、总体要求
(一)指导思想。
按照加快建设资源节约型、环境友好型社会的总体要求，着力打造以绿色建筑为核心的建筑业全产业链，上下游企业协同发展；着力依靠科技进步和技术创新，以住宅产业化为切入点，以******和国有投资的保障性住房及学校、医院等公益性项目为突破口，形成建筑产业现代化生产和施工能力，打造******化施工水平高、具有自主知识产权和核心竞争优势的******、节能、******型产业集群，培育我省经济新的增长点。
(二)基本原则。
坚持建筑产业现代化与产业转型升级相结合、******引导与市场主导相结合、统筹规划与重点推进相结合、循序渐进与示范带动相结合和设计、施工、装饰装修一体化的原则，稳步推进我省建筑产业现代化。
(三)发展目标。
到2017年，全省建筑产业现代化技术标准体系、政策体系和项目监管体系基本完善；
培育3-5家大型建筑构部件生产企业，探索建立一批集研发、设计、生产、销售为一体的建筑产业园区和基地，初步形成建筑产业现代化生产集群；
建筑产业现代化项目建设有序推进，全省预制装配式建筑的单体预制化率达到15%以上。
二、重点任务
(一)建立技术标准体系。
依托科研机构和龙头企业成立河南省建筑产业现代化地方标准编制委员会，2017年底前完成装配式结构体系的设计、构件生产、装配施工、竣工验收、使用维护、造价管理和系统评价等一系列标准、规范和图集的编制工作。编制河南省预制装配式建筑通用部品标准，规范部品设计与生产，实现建筑部品标准化、模数化和通用化。分阶段实施编制计划，开展建筑产业现代化关键技术研究及集成示范，在此基础上总结编发河南省相关技术导则，成熟技术及时编发地方标准；暂无标准、无技术导则的结构体系，可进行专项技术方案论证，出具专家论证意见等形式推广应用。
(二)建立监管服务机制。
建立适应建筑产业现代化发展的工程建设管理制度。2015年年底前制定完成河南省建筑产业现代化工程项目定额、取费、招投标、质量安全监管等制度。在设计取费和工程定额方面，提高预制装配化项目的标准；在招投标方面，制定针对预制装配结构设计和施工的工程量清单计价规范；在工程质量安全管理方面，制定预制装配式施工的工程质量安全过程监管和竣工验收标准；在产品管理方面，建立建筑部品使用目录，推广应用国内外*********建筑产业现代化新技术、新工艺、新材料、新装备，定期发布推广应用、限期使用和强制淘汰的技术、工艺、材料和设备目录。
(三)开展技术创新。
增加建筑产业现代化的科研投入，扶持企业建立建筑产业现代化技术中心。支持龙头企业与科研院所建立技术联盟开展建筑产业现代化共性技术和关键技术攻关，重点围绕建筑产业现代化技术的推广应用开展标准化设计、部品构件生产、装配施工工艺等技术研究，形成建筑产业现代化技术应用成套体系。积极研发应用BIM等现代化信息技术，实现建筑产品全过程的追踪、定位和维护。
(四)培育市场实施主体。
鼓励省内大型房地产开发企业和设计、施工骨干企业融合，进***建筑产业现代化领域。
引导省内规模较大、技术能力较强的构件、商品混凝土、传统建材、新型墙体材料生产企业向建筑产业现代化部品生产企业转型。
吸引国内外综合实力强、建筑产业现代化水平高的企业进驻河南，******和带动我省建筑产业现代化发展。
(五)建设建筑产业现代化生产基地。
按照优化资源、合理布局的要求，以产业关联度高、带动能力强的地区和优势明显的企业为主体，积极推动产业化基地建设。出台《河南省建筑产业现代化基地管理办法》，支持郑州、新乡、焦作等市先行建设建筑产业现代化生产基地。支持有条件的地市建设建筑产业现代化园区，发挥示范、引导、集聚和辐射作用。
(六)组织试点示范。
以住宅产业现代化为切入点，选择******和国有投资的保障性住房和学校、医院等公益性项目作为推动建筑产业现代化的示范工程，力争到2017年底全省保障性住房工程中预制装配式住宅建筑面积不低于300万平方米。